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鄱阳对“雁过拔毛”式扶贫腐败说不
鄱阳县新闻网   2017-07-15 15:47:53  来源:上饶日报  编辑:丁建国  作者:廉瑞琴、王芳芳

  本报讯(廉瑞琴、王芳芳):“在脱贫攻坚工作中,我和村两委班子成员虚报水田种植面积,违规套取粮补资金,违规收取新农合参保费,违反党纪法规,破坏党的惠农政策落实,真是太不应该了!”日前,刚接受党内严重警告处分的鄱阳县饶埠镇韩湾村支部书记韩某后悔不已。

  “雁过拔毛”,克扣扶贫资金;“无中生有”,骗取扶贫资金;“权力寻租”,侵吞扶贫资金……作为国定贫困县,近年来随着国家扶贫开发力度不断加大、扶贫政策实施和扶贫资金的密集投放,鄱阳县每年投入扶贫开发的巨额专项资金成了“诱人的奶酪”,贪污、挪用、截留扶贫资金等问题时有发生。当前,扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期,鄱阳精准发力,结合脱贫攻坚措施落实情况和完成任务进展情况,重点检查是否存在虚假脱贫等问题,紧盯扶贫资金管理和关键环节,严惩扶贫领域腐败,助力精准脱贫。

  鄱阳始终坚持把纪律挺在前面,结合“两学一做”学习教育,开展了“十个一”系列廉政文化教育活动,通过挖掘鄱阳县域孝廉文化资源,打造廉政文化教育基地,整理鄱阳本土家规、家训等,在全县上下营造廉荣贪耻的浓厚氛围,为深入推进惩治扶贫领域腐败和预防腐败体系建设提供文化支持;该县对228名新提拔重用的干部开展了任前廉政谈话,把预防扶贫领域腐败纳入谈话内容,促进干部履责担当,做到对干部严管厚爱;该县还开展“廉内助”培训班,进一步提高干部配偶在扶贫领域的拒腐防变意识,筑牢家庭反腐倡廉的“防火墙”。此外,该县建立健全约谈机制,充分运用“四种形态”,通过廉政约谈、提醒约谈、诫勉约谈、问责约谈等方式,抓早抓小抓预防,把红灯亮在“越轨”前,通过30个乡(镇、街道)纪委标准谈话点建设全覆盖,形成全县一盘棋的“大约谈”格局。

  该县积极推广村级事务“四化一议两评”工作机制,给“小微权力”套上“紧箍咒”。以权力清单化、程序规范化、操作阳光化、监督全程化为目标,编织关住村级“小微权力”的笼子。建立健全群众议事机制,形成了“有呼必应、马上就办”的基层干部作风新常态。年终村班子、村干部向本村党员群众和乡镇党委政府进行双向述职,在此基础上开展评议,让干出成绩的人更有底气。同时全面配备村级纪律监督员,让权力运行不再任性;该县还在常规巡察的基础上开展专项巡察。巡察工作坚持问题导向,通过受理信访举报、个别谈话、查阅档案资料等方式,向群众了解和收集问题线索。通过公开接访、进村入户查访等方式,将“监督探头”架设到村(组),对扶贫领域的监管做到无“微”不至。该县共核查234个自然村,走访贫困户301户1014人,约谈村组干部310人次,受理群众来信来电320件次,收集问题线索123件。

  动员千遍,不如问责一遍。鄱阳坚持有访必核、有案必查,对于扶贫领域的腐败,做到发现一起,查处一起,曝光一起,绝不姑息。去年,该县出台了脱贫攻坚工作问责办法(试行),对巡察发现的问题线索及时移交,从快从严处理扶贫领域顶风违纪行为,形成震慑;强化巡察结果运用,在全县范围内开展系统性专项整治;建立和规范专项巡察问题清单、线索清单、整改清单台账,强化“两个责任”落实情况的监督检查,确保巡察发现的问题整改到位、线索查处到位;开展专项巡察“回头看”工作,健全完善精准扶贫制度建设,真正让贫困群众拥有更多获得感。今年以来,全县对扶贫领域违纪问题立案34件,给予党纪政纪处分42人,通报典型案例21起。去年至今已问责36人。

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